ANCOM propune creșterea transparenței ofertelor telecom

6.11.2014

Autoritatea Naţională pentru Administrare şi Reglementare in Comunicaţii (ANCOM) a supus astăzi consultării publice o serie de noi obligații de informare a utilizatorilor finali de către furnizorii de servicii de telefonie, internet și televiziune, cu scopul de a crește gradul de transparență a ofertelor telecom și a le facilita astfel utilizatorilor o mai bună ințelegere a condițiilor de utilizare a serviciilor pe care le achiziționează. La inceputul anului 2014, in Romania existau peste 4 milioane de abonaţi la telefonie fixă, aproape 23 de milioane de cartele SIM de telefonie mobilă active, 46% din gospodării aveau o conexiune la internet fix de bandă largă, iar peste 85% dintre acestea dețineau un abonament la servicii de retransmisie a programelor audiovizuale.
Proiectul de decizie ANCOM, care va inlocui actuala Decizie nr. 77/2009 privind obligațiile de informare a utilizatorilor finali de către furnizorii de servicii de comunicații electronice destinate publicului, prevede suplimentarea sau detalierea anumitor informații din ofertele telecom care sunt esențiale pentru utilizatorii finali, astfel incat aceștia să poată face alegeri informate, adaptate nevoilor reale de comunicare.
Principala noutate pe care o aduce proiectul de decizie al ANCOM este extinderea obligațiilor de informare a utilizatorilor finali și in sarcina furnizorilor de servicii de internet și televiziune, in plus față de furnizorii de servicii de telefonie care au obligații de transparență și in prezent.
Astfel, furnizorii de servicii de comunicații electronice vor avea obligația să publice pe paginile proprii de internet informații despre existența anumitor blocări sau limitări ale traficului de internet, ale serviciilor sau aplicațiilor care pot fi contractate, dacă astfel de blocări există și sunt permise de lege (de exemplu, restricții in utilizarea unor aplicații precum Skype sau WhatsApp). Furnizorii de servicii de telefonie și de internet vor trebui să publice pe pagina proprie de internet și să comunice, inainte de contractare, informaţii despre existenţa anumitor praguri dincolo de care este limitată sau condiționată utilizarea resurselor contractate de utilizatorul final (trafic, minute incluse), precum şi privind consecinţele depăşirii acestor praguri (precum limitări ale vitezei sau plata unui tarif suplimentar).
De asemenea, in cazul serviciilor de acces la internet, va fi publicată și comunicată inainte de contractare valoarea maximă a vitezei de download și de upload, precum și a vitezei minime garantate, acolo unde aceasta există (iar in cazul in care nu există o viteză minimă garantată se va preciza acest lucru).
Totodată, pe site-urile operatorilor telecom va trebui detaliată cel puțin acoperirea geografică de tip outdoor a serviciilor pe care aceștia le furnizează, cu precizarea localităților unde există acoperire, prin suplimentarea informațiilor existente deja sub formă de hărți ce precizează acoperirea serviciilor. In plus, atat operatorii de telefonie, cat și cei de internet și televiziune trebuie să afişeze pe pagina principală a site-ului propriu un link direct, uşor vizibil și cu o denumire sugestivă, către contractul cadru și condițiile de furnizare a cartelelor preplătite, dar și să păstreze online o arhivă cu contractele cadru și cu planurile tarifare care nu mai sunt in vigoare, dar care sunt incă utilizate de abonați.
In baza Deciziei nr. 77/2009, ANCOM a creat aplicația accesibilă gratuit [Only registered and activated users can see links. Click Here To Register...], pentru a le facilita utilizatorilor telecom compararea tuturor ofertelor de telefonie și internet disponibile pe piață. Noul proiect de decizie stabilește că furnizorii vor avea obligația de a introduce datele referitoare la ofertele lor comerciale in termen de maximum două zile lucrătoare de la data intrării in vigoare a ofertelor sau a modificării acestora, urmand ca ofertele să fie publicate pe pagina de internet [Only registered and activated users can see links. Click Here To Register...] după verificarea lor de către ANCOM.
Propunerea ANCOM de adoptare a unor noi măsuri de informare a utilizatorilor de comunicații vine ca urmare a modificărilor legislative intervenite la nivel european și național după adoptarea de către Autoritate a Deciziei nr. 77/2009, in vigoare in prezent, dar și pe fondul sesizărilor primite din partea utilizatorilor finali și a evoluțiilor firești intervenite pe piață, care fac ca anumite prevederi din Decizia nr. 77/2009 să nu mai fie de actualitate sau suficiente.

Conform paginii oficiale ANCOM

Peste 2 milioane de conexiuni la internet mobil de mare viteză in plus in decursul unui an de zile

04.12.2014
Autoritatea Naţională pentru Administrare şi Reglementare in Comunicaţii (ANCOM) a publicat datele statistice cu privire la serviciile de acces la internet fix și mobil pentru prima jumătate a anului 2014. Conform Raportului, rata de creștere a internetului mobil continuă să fie superioară celei a internetului fix, confirmandu-se tendința din ce in ce mai puternică a utilizatorilor din Romania de a accesa internetul oricand și oriunde. In cazul internetului fix in bandă largă, se inregistrează, in medie, o creștere de peste 100.000 de conexiuni la fiecare 6 luni, evoluția fiind de la 3,7 milioane de conexiuni la 30 iunie 2013 pană la 3,9 milioane la aceeași dată a anului 2014, in timp ce internetul mobil de bandă largă a inregistrat un salt de la 8,2 milioane de conexiuni active la jumătatea anului 2013 pană la 10,5 milioane la jumătatea anului 2014, adică, in medie, peste un milion de conexiuni in plus la fiecare 6 luni.
Astfel, datele arată că internetul este accesat din ce in ce mai mult prin conexiuni mobile de mare viteză (EDGE, CDMA, EV-DO, 3G, 4G), rata de penetrare la 100 de locuitori ajungand la 52,1%, in creștere cu 11 p.p. față de aceeași perioadă a anului trecut. In același timp, rata de penetrare a internetului fix de bandă largă la 100 de locuitori este de 19,4% la nivel național, aproape trei sferturi dintre conexiuni fiind utilizate de către locuitorii din mediul urban (2,8 milioane) și mai mult de un sfert de cei din mediul rural (1,1 milioane).
In ceea ce privește infrastructura de acces la utilizatorul final in cazul internetului furnizat la puncte fixe, in prima jumătate a anului 2014 s-au inregistrat creșteri moderate in cazul principalelor tipuri de suporturi utilizate, astfel că structura conexiunilor de acces la internet fix a rămas aproape neschimbată: aproximativ 2,1 milioane de conexiuni erau prin cablu UTP/FTP (aproximativ 55% din totalul conexiunilor), conexiunile prin cablu coaxial au ajuns la aproape 600.000 (15% din totalul conexiunilor), iar conexiunile care utilizează suportul de fire de cupru au depășit 1 milion (27% din totalul conexiunilor).
Faptul că majoritatea conexiunilor de acces la internet in bandă largă la puncte fixe (97%) erau furnizate prin intermediul tehnologiilor ce permit furnizarea de servicii la viteze mari și foarte mari - fibră optică pană la un punct din apropierea utilizatorului final sau chiar pană la domiciliul acestuia sau DOCSIS 3.0 - a determinat apariția și dezvoltarea pe piața din Romania a unor oferte de acces la internet la viteze ridicate de transfer al datelor, de peste 30 Mbps. In mod direct, acest lucru s-a reflectat și in structura conexiunilor utilizate, astfel incat, la 30 iunie 2014, 59% din numărul total erau conexiuni cu viteze de cel puțin 30 Mpbs, iar 28% conexiuni cu viteze de cel puțin 100 Mbps.

In cazul conexiunilor mobile de acces la internet, la jumătatea anului 2014, peste 8,5 milioane dintre cele 14,4 milioane de conexiuni active foloseau tehnologia 3G și, respectiv, superioară 3G, din care 253 de mii erau prin tehnologia 4G.

Din totalul celor 14,4 milioane de conexiuni mobile la internet, jumătate au fost utilizate pe bază de cartele preplătite, iar jumătate pe bază de abonament, dintre acestea din urmă 5,3 milioane aparținand utilizatorilor persoane fizice, iar restul de 1,9 milioane persoanelor juridice.
In ceea ce privește modalitatea de acces, 89% dintre conexiunile mobile au fost accesate prin telefonul mobil/smartphone, in timp ce restul de 11% au fost conexiuni prin intermediul modemurilor/cardurilor sau USB.
Conform paginii oficiale ANCOM

ANCOM impune crearea de pachete de servicii telecom pentru persoanele cu dizabilități

25.02.2015

Autoritatea Naţională pentru Administrare şi Reglementare in Comunicaţii (ANCOM) a adoptat decizia care cuprinde un set de măsuri menite să asigure accesul persoanelor cu dizabilități la servicii de telefonie și acces la internet adaptate nevoilor lor specifice și in condiții echivalente celor de care beneficiază ceilalți utilizatori. Autoritatea a stabilit componența pachetelor de servicii de telefonie și internet destinate persoanelor cu dizabilități și recomandă furnizorilor un anumit tarif pentru fiecare dintre aceste pachete.
Astfel, in opt luni de la intrarea in vigoare a acestei decizii, utilizatorii cu dizabilități auditive și/sau de vorbire vor avea la dispoziție pachete de servicii mobile care vor include cel puțin SMS-uri nelimitate in rețea și 150 de SMS-uri naționale la un tarif recomandat de ANCOM de maximum 4 euro/lună (inclusiv TVA), precum și trafic lunar la internet mobil de minimum 300 MB, la o viteză maximă de transfer a datelor pentru descărcare de cel puţin 2 Mbps, la un tarif recomandat de 2 euro/lună (inclusiv TVA). De asemenea, acești utilizatori vor avea la dispoziție și pachete de servicii la punct fix care să conțină trafic lunar nelimitat la internet, la o viteză maximă de transfer a datelor pentru descărcare de cel puţin 30 Mbps sau, acolo unde nu este tehnic posibil, viteza maximă oferită comercial utilizatorilor-persoane fizice, contra unui tarif maxim recomandat de 7 euro/lună, inclusiv TVA.
Totodată, furnizorii de servicii de comunicații mobile le vor oferi utilizatorilor finali cu dizabilități vizuale pachete care să conțină cel puțin 300 de minute naționale contra unui tarif maxim recomandat de 2 euro/lună (inclusiv TVA) și, la cererea utilizatorului, trafic național lunar la internet mobil de minimum 300 MB, la o viteză maximă de transfer a datelor pentru descărcare de cel puţin 2 Mbps, contra unui tarif recomandat de maximum 2 euro/lună. Furnizorii de telefonie și internet fix vor lansa pachete care să conțină cel puțin 350 minute lunare naționale contra unui tarif maxim recomandat de 3 euro/lună, inclusiv TVA, și, la cererea utilizatorului, trafic lunar nelimitat la internet fix contra unui tarif recomandat de maximum 7 euro/lună.
In plus față de pachetele impuse de ANCOM, operatorii pot oferi și alte pachete adaptate nevoilor speciale ale utilizatorilor cu dizabilități.
Autoritatea le impune furnizorilor implementarea in termen de maximum opt luni de la intrarea in vigoare a deciziei și a altor facilități suplimentare pentru utilizatorii cu dizabilități. Astfel, aceștia vor avea acces la serviciul de relații cu clienții prin modalități specifice adaptate necesităților lor, inclusiv prin intermediul SMS pentru utilizatorii cu dizabilități auditive, iar utilizatorii cu dizabilități vizuale vor putea interoga serviciul de control al costurilor prin intermediul unui mesaj audio. Totodată, in termen de maximum 6 luni de la intrarea in vigoare a deciziei, utilizatorii cu dizabilități vizuale vor putea primi, la cerere, contractele, facturile nedetaliate și alte documente prin poștă electronică intr-un format care este compatibil cu majoritatea programelor de citire a documentelor.
De asemenea, furnizorii de comunicații electronice vor trebui să le asigure utilizatorilor cu dizabilități, prin intermediul punctelor de lucru unde se oferă servicii de comunicații electronice pe bază de abonament, posibilitatea testării gratuite a echipamentelor terminale de comunicații electronice pe care aceștia intenționează să le achiziționeze, precum și să le pună la dispoziție o secțiune specială, accesibilă din ecranul principal al propriei pagini de internet, in care se vor regăsi informații necesare utilizatorilor cu dizabilități.
Decizia va fi trimisă spre publicare in Monitorul Oficial al Romaniei și va intra in vigoare in 3 zile de la publicare, insă dispozițiile sale, in funcție de obligațiile impuse, trebuie să fie implementate in termen de șase sau opt luni de la intrarea in vigoare a deciziei.
In Romania, potrivit datelor furnizate de Direcția Generală Protecția Persoanelor cu Handicap din cadrul Ministerului Muncii, Familiei, Protecției Sociale și Persoanelor Varstnice, la data de 30 iunie 2014 erau inregistrate 714.891 persoane cu handicap (adulți și copii).

Sursa: A.N.C.O.M