Noua strategie de trecere la televiziunea digitala
Noua strategie de trecere la televiziunea digitala: Cele sase multiplexuri digitale vor fi acordate pana la 1 iulie 2010
'' Primele doua multiplexuri digitale prin care 14 posturi TV digitale vor putea fi receptionate gratuit vor fi acordate pana la 31 decembrie 2009, iar restul de patru multiplexuri digitale vor fi atribuite pana cel tarziu la data de 1 iulie 2010, se arata in [Only registered and activated users can see links. Click Here To Register...]. Oficialii Ministerului Comunicatiilor au declarat saptamana trecuta ca noua strategie va fi promovata prin hotarare de guvern in aceasta luna.
Informatia pe scurt:
- Un nou document de strategie de tranzitie la televiziunea digitala, care urmeaza a fi promovat prin hotarare de guvern in aceasta luna, stabileste ca primele doua multiplexuri prin care 14 posturi TV digitale vor putea fi receptionate gratuit vor fi acordate pana la 31 decembrie 2009, iar restul de patru multiplexe digitale vor fi atribuite pana cel tarziu la data de 1 iulie 2010.
- Noul document prevede in continuarea ca statul sa subventioneze "patura saraca" a romanilor in acest proces, desi ministrul Comunicatiilor declara saptamana trecuta ca statul nu va mai acorda subventii, sarcina de a furniza decodoare pentru gospodariile sarace care raman fara semnal TV revenind operatorului care va castiga al doilea multiplex.
- Reprezentantii MCSI au declarat pentru HotNews.ro ca in prezent sunt analizate mai multe soolutii alternative pentru ajutorarea paturii sarace, printre care si cea propusa de ministrul Sandu, in contextul in care criza economica a afectat bugetul de stat.
"Pentru finalizarea procesului de tranzitie la termenul asumat si notificat la nivelul Comisiei Europene, primele 2 multiplexe digitale nationale, cu reguli de utilizare conditionate din punct de vedere tehnic, se vor acorda pana la data de 31 decembrie 2009, cu obligatia ca acestea sa retransmita programele publice de televiziune terestra cu acoperire nationala, precum si posturile private de televiziune cu acoperire si indici de audiente semnificative, potrivit criteriilor si modalitatilor stabilite de CNA.
Restul de 4 multiplexe digitale se vor acorda pana cel tarziu la data de 1 iulie 2010, cu posibilitatea de furnizare a serviciilor comerciale de retransmisie a posturilor de televiziune dupa data de 1 ianuarie 2012", se arata in hotararea de guvern pentru aprobarea noii strategiii de trecere la televiziunea digitala terestra (DVB-T).
Contradictii privind subventiile de la stat pentru "patura saraca" a romanilor
Incetarea completa a transmiterii semnalului analog pana la 1 ianuarie 2012, obligatie asumata de Romania fata de Comisia Europeana, vizeaza in mod imediat circa 23% din gospodariile din Romania (potrivit datelor arbitrului telecom), respectiv 1,4 milioane de gospodarii care receptioneaza televiziune prin antena terestra si care nu vor mai primi semnal analog si circa 400.000 de gospodarii care nu au nici un fel de semnal TV.
Secretarul de stat in Ministerul Comunicatiilor, Marius Fecioru, declara saptamana trecuta, in cadrul evenimentului de lansare a Asociatiei pentru Comunicatii Digitale ca strategia ministerului prevede implementarea unui model european de subventionare a familiilor sarace, prin acordarea unui voucher pentru achizitionarea unui echipament de receptie digital, care "nu este restrictiv la achizitionarea unui set-top box de tip DBV-T".
In aceeasi zi, ministrul Comunicatiilor a declarat in [Only registered and activated users can see links. Click Here To Register...] ca "statul nu va mai acorda subventii pentru achizitia decodoarelor digitale, pentru ca operatorul care va castiga al doilea multiplex pentru transmisia digitala terestra va trebui sa furnizeze si un milion de decodoare pentru gospodariile care raman fara semnal TV".
In noua strategie de trecere la televiziunea digitala, insa, se pastreaza prevederea ca statul sa sustina patura saraca a populatiei.
"Categoriile defavorizate ale populatiei vor fi sustinute de catre stat in vederea asigurarii dotarilor necesare receptiei televiziunii digitale terestre. (...) Autoritatile competente vor stabili categoriile de populatie considerate a fi defavorizate, procedura de acordare a subventiilor precum si plafonul maxim al subventiei", se precizeaza in document.
Update: Ministerul analizeaza mai multe solutii alternative pentru ajutorarea paturii sarace
Reprezentantii MCSI au precizat pentru HotNews.ro ca limitarea bugetului de stat ca urmare a actualei crize economice a dus la analizarea mai multor solutii alternative pentru a ajuta patura saraca si ca varianta anuntata de ministrul Sandu este una dintre acestea.
"Trecerea de la analogic la digital va fi cu siguranta sustinuta de catre Guvernul Romaniei prin MCSI. Din cauza actualei crize economice care a condus la limitarea bugetului de stat se analizeaza oportunitatea gasirii unor solutii alternative. In articolul pe care il mentionati dl. Ministru Gabriel Sandu a enuntat o varianta care poate fi luata in calcul pentru a subventiona populatia, conform strategiei MCSI de tranzitie la digital. Subliniem ca, oricare ar fi solutia adoptata de punere in aplicare a unui ajutor de stat, categoriile defavorizate vor fi sprijinite", au explicat pentru HotNews.ro reprezentantii Ministerului Comunicatiilor.
Potrivit acestora, "se are in vedere, de asemenea, constituirea unui grup de lucru interministerial, din care vor face parte si reprezentanti ai Ministerului de Finante, tocmai pentru a identifica varianta optima de asigurare a unor subventii".
Avantajele televiziunii digitale terestre pentru utilizatori si piata
La nivelul pietei, trecerea la televiziunea digitala terestra inseamna, potrivit arbitrului telecom (ANCOM), o utilizare mai eficienta a spectrului radio: pot fi transmise mai mult de 7 programe digitale pe aceleasi frecvente pe care este transmis numai unul in sistem analogic. La nivelul concurentei in piata, transmisia digitala terestra este asteptata sa concureze direct retransmisia prin cablu si satelit.
Avantaje la nivelul utilizatorilor:
- costuri mai mici: numar mare de programe receptionabile gratuit, din eter
- calitatea transmisiei: mult peste transmisiile actuale, permitand formate 3/4, 16/9 sau inalta definitie (HD) si mai putine distorsiuni
- calitatea sunetului: mult mai buna, similara celei de pe CD
- numarul de programe care pot fi receptionate este mult mai mare
- mai multe optiuni: televiziunea digitala poate oferi servicii de date si servicii interactive care nu sunt posibile in sistem analogic
- receptia mobila pe telefoane sau in masini
- spectrul economisit va putea fi folosit pentru servicii broadband sau alte servicii inovative
Bazandu-se pe datele Institutului National de Statistica aferente anului 2006, datele documentului care stabileste pasii trecerii la televiziunea digitala mentioneaza existenta a 1,5 milioane gospodarii, respectiv circa 20% din numarul total al gospodariilor din Romania, cu venituri pe gospodarii sub pragul saraciei (sub 450 lei/luna). ''
[Only registered and activated users can see links. Click Here To Register...]
Re: Noua strategie de trecere la televiziunea digi
CNA cere modificarea strategiei care promite receptionarea gratuita a 14 posturi TV in format digital in Romania in 2009
'' Proiectul de act normativ de aprobare a strategiei de trecere la televiziunea digitala in urma careia 14 posturi TV in format digital ar urma sa fie receptionate gratuit in acest an in Romania nu a primit joi avizul Consiliului National al Audiovizualului. Autoritatea cere Ministerului Comunicatiilor sa modifice documentul, astfel incat sa precizeze ca primele doua sisteme multiplex sa fie acordate prin doua proceduri de selectie comparativa, desfasurate paralel, aspect nementionat in actualul act.
Informatia pe scurt:
- CNA nu a avizat joi proiectul de hotarare de guvern de aprobare a strategiei de trecere le televiziunea digitala.
- Autoritatea a cerut Ministerului Comunicatiilor modificarea strategiei astfel incat aceasta sa precizeze modalitatea de atribuire pana la 31 decembrie 2009 a doua multiplexuri digitale, prin care 14 posturi TV ar putea fi receptionate gratuit.
- CNA cere ca cele 2 multiplexuri sa fie acordate prin 2 proceduri de selectie comparativa, distincte si organizate paralel.
- Unul din cele doua multiplexuri ar trebuie sa retransmita, obligatoriu, programele publice de televiziune terestra cu acoperire nationala. Retransmiterea posturilor private de televiziune cu acoperire si indici de audienta semnificativa va fi realizata potrivit modalitatii stabilite de CNA.
CNA a discutat joi in sedinta publica proiectul Hotararii de Guvern pentru aprobarea strategiei nationale care stabileste pasii de incetare totala a emiterii de semnal TV analog de la 1 ianuarie 2012. Masura vizeaza direct 1,4 milioane de gospodarii din Romania care receptioneaza televiziune prin antena terestra si care nu vor mai primi semnal analog si circa 400.000 de gospodarii care nu au niciun fel de semnal TV. Acestea vor avea nevoie de un receptor DVB-T, care poate fi un decodor incorporat in televizor sau un set-top box.
CNA cere ca strategia sa prevada procedura de acordare a primelor doua multiplexuri
Hotararea de guvern in cauza, care ar urma sa fie aprobata in aceasta luna, contine o strategie de trecere la televiziune digitala diferita fata de cea anterioara, pe care CNA si-a dat avizul inca din luna martie a acestui an. O parte din membrii CNA si-au exprimat joi ingrijorarea ca in noul act nu se mai mentioneaza exact procedura de atribuire a primelor doua sisteme multiplex care vor contine cele 14 posturi TV in format digital.
"In dezbaterea publica organizata de noi in februarie, aproape totul s-a invartit in jurul problemei acordarii primelor doua multiplexuri. Erau foarte multi radiodifuzori care se temeau ca primele doua vor ajunge la Radiocom. Si atunci, se convenise ideea de selectie comparativa prin doua proceduri desfasurate paralel. Cred ca este esential ca aceasta strategie sa ofere de la bun inceput posibilitatea unei competitii. Varianta noua nu mai pomeneste nimic de procedura in care se dau aceste multiplexuri. Nu-mi explic cum a disparut ideea de proceduri de licitatii distincte, organizate in mod paralel", a declarat Gelu Trandafir, membru CNA.
Mai precis este vorba despre articolul 4.1.2.1, care in forma actuala a strategiei de trecere la televiziunea digitala nu mai mentioneaza, asa cum se facea anterior, procedura de acordare a multiplexurilor.
Narcisa Iorga, un alt membru CNA, a avut aceeasi obiectie.
"Acest articol este modificat esential. Noi ne-am dat avizul in luna martie, acum ni se cere un nou aviz pe alta strategie. Daca e vorba doar de modificarea calendarului, este in regula, dar ca sa dam avizul pe o strategie fundamental diferita, nu", a spus Narcisa Iorga.
Varianta propusa de CNA a procedurii de acordare a celor doua multiplexuri
Spiritele au fost calmate de catre Ioan Onisei, vicepresedintele CNA, care a explicat ca prevederile anterioare ale articolului 4.1.2.1 se regasesc acum in nota de fundamentare a acestui proiect de Hotarare de Guvern. Totusi membrii CNA s-au aratat intrigati de faptul ca acestea nu se regasesc si in proiectul de Hotarare de Guvern.
Drept urmare, membrii CNA au decis in unanimitate sa trimita joi o adresa catre Ministerul Comunicatiilor prin care sa ceara modificarea acestui articol din documentul de aprobare a strategiei de trecere la televiziunea digitala, iar Rasvan Popescu, presedintele CNA sa fie mandatat sa semneze avizul din partea autoritatii, in forma revizuita.
Textul noului articol asupra caruia s-a convenit joi de membrii CNA prevede ca:
"(...) primele doua multiplexuri digitale nationale, cu reguli de utilizare conditionate dpdv tehnic, se vor acorda pana la 31 decembrie 2009 prin intermediul a doua proceduri de selectie comparativa distincte, organizate in mod diferit, cu obligatia ca unul din cele 2 multiplexuri sa retransmita programele publice de televiziune terestra cu acoperire nationala.
Retransmisia posturilor private de televiziune cu acoperire si indici de audiente semnificative va fi realizata potrivit criteriilor si modalitatilor stabilite de CNA. Propunerile privind criteriile de natura tehnica, administrativa si/sau financiara, pe baza carora se va desfasura selectia comparativa, vor fi stabilite de catre Grupul interdepartamental prezentat la cap.5 din prezenta Strategie".
Atat Rasvan Popescu, presedintele CNA, cat si vicepresedintele institutiei, Ioan Onisei, au precizat ca exista posibilitatea ca Ministerul Comunicatiilor sa nu tina seama totusi de cererea CNA, si proiectul de hotarare de guvern sa fie aprobat in forma actuala.
De ce a trebuit Ministerul Comunicatiilor sa schimbe strategia de trecere la televiziunea digitala
Deoarece Senatul a intrat in vacanta fara a aproba proiectul de lege de modificare a Ordonantei 181/2008 care revizuia Legea audiovizualului si care includea si planurile de trecere la televiziunea digitala, ministerul a fost nevoit sa elaboreze acest proiect de hotarare de guvern pe baza Ordonantei 181/2008, care este in vigoare, fara amendamentele aduse in Parlament.
Strategia anterioara de trecere la televiziunea digitala prevedea ca procedura de selectie pentru acordarea primelor doua multiplexuri sa fie facuta de catre arbitrul telecom (ANCOM), iar programele TV care puteau fi receptionate erau stabilite de CNA. Primele doua sisteme de tip multiplex care ar fi permis retransmiterea in format digital a 14 posturi TV ar fi trebuit sa fie acordate pana la 1 august 2009. In noua strategie, termenul de acordare a primelor doua multiplexuri este cel tarziu 31 decembrie 2009, inca 4 multiplexuri digitale urmand a fi acordate pana la 1 iulie 2010. ''
[Only registered and activated users can see links. Click Here To Register...]
